农村宅基地确权登记中，以下三类主体无法取得房产证，其权益不受法律保护：

一、非本集体经济组织成员

1. 城镇居民

- 政策依据：《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（1999年）明确城镇居民禁止购买宅基地，即使通过继承房屋占用宅基地，也仅能注记“非本集体成员”，且房屋灭失后宅基地由集体收回。

- 案例：深圳某退休干部2023年购买农村宅基地建房，因身份不符被依法拆除，无补偿。

2. 外村村民

- 政策依据：《土地管理法》规定宅基地仅限本集体成员使用，外村村民未经审批购买本村宅基地属无效行为。

- 特殊情况：易地扶贫搬迁、地质灾害安置等政府统一规划情形除外。

二、违反“一户一宅”原则

1. 一户多宅且超标准

- 政策依据：自然资源部规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过地方标准（如广西平果市为120㎡/户）。

- 处理方式：

- 1982年前建成的超面积宅基地按实际登记；

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- 1982年后超面积部分不予确权，需拆除或缴纳使用费。

- 案例：百色某农户拥有3处宅基地共350㎡，亚搏仅120㎡确权，其余部分冻结。

2. 分户未拆旧

- 政策要求：异地新建房屋后，原有宅基地未退还村集体的，新建部分不予确权。

三、宅基地来源不合法

1. 非法占用耕地/生态保护区

- 政策红线：《土地管理法》严禁在永久基本农田、生态保护红线内建房，此类建筑需强制拆除，且无法补办手续。

- 数据：2025年自然资源部查处农村乱占耕地建房案件中，83%涉及宅基地确权纠纷。

2. 未经审批擅自建造

- 流程要求：宅基地需经村民申请、村委会审核、乡镇政府审批，未履行程序的属违法占地。

- 补救措施：2023年前建成且符合规划的，可补办手续并罚款后确权；2023年后新建的一律不予登记。

政策依据与风险提示

- 法律依据：《不动产登记暂行条例》《自然资源部关于加快宅基地确权登记的通知》等明确禁止对违法用地、城镇居民购房、小产权房确权。

- 风险后果：

- 无房产证房屋遇拆迁无补偿；

- 银行不予抵押贷款；

- 房屋可能被依法拆除，损失自担。

建议：确权前需核实宅基地来源合法性、面积合规性及身份资格，优先咨询乡镇自然资源部门或专业律师。